“专精特新”30强城市座次重排：北上深位居前三，汉杭苏位次提升

▲2022年4月6日，专精特新在河北省张家口市宣化区华泰矿冶机械有限公司，强城前汉工人在钻机装配生产线上工作。市座上深图/IC photo

文 | 查志远郑伟彬

相比于九成企业都来源于制造业和所属行业都集中在“高精尖”领域之外，次重专精特新“小巨人”的排北城市分布更值得关注。国家统计局和工信部研究显示，位居位次中小企业与区域经济增长呈高度正相关性，杭苏相关系数超过0.8，提升中小企业发展活跃的专精特新地区恰恰是经济发达和择业热点地区。

从城市维度来看，强城前汉“专精特新”中小企业城市分布数量与城市GDP呈现高度正相关性，市座上深GDP过万亿的次重城市依然是专精特新“小巨人”企业的主要分布地。在专精特新企业集聚的排北30强城市，近一半位于长三角地区，位居位次北京居首，杭苏宁波是专精特新企业数量最多的地级市。

从发展的角度看，城市为中小企业构筑良好的发展生态，是推动中小企业向“专精特新”方向发展的高速通道。

正如工业和信息化部中小企业局相关负责人指出的那样，中小企业好，中国经济才会好；中小企业强，区域经济才会强。

北上深位居前三，汉杭苏位次提升

▲图/新京报张瑶制图

企查查数据显示，前四批9200家专精特新“小巨人”企业中，前30强城市共有5175家，占总数的56.25%，可以说前30强城市集中着全国超半数的专精特新“小巨人”企业。

其中，北京、上海和深圳位居前三，前四批专精特新“小巨人”企业分别共有596家、505家和445家。

跟前三批各批次相比，这三座城市第四批入选数量都有较大的增幅。前三批，北京、上海和深圳入选企业数量之和分别为263家、260家和170家；第四批，这三座城市分别入选333家、245家和275家。从数量上看，除了上海第四批入选数量少于前三批次数量之和外，北京和深圳第四批入选企业数量均超过前三批次数量之和。

从排名上来看，北京无论是前三批入选总数，还是第四批入选数量都是排在第一位。上海前三批次总数在全国排名第二，第四批入选数量排名第三，较前三批次排名下降一位。深圳第四批入选数量排名第二，较前三批次排名上升了两位。

值得注意的是，新京智库对比发现，与前三批专精特新“小巨人”数据对比，武汉、杭州和苏州等城市表现优异，位次都有明显变化。

其中，在前十名城市中，武汉第四批入选数量排在全国第四，第四批排名较前三批次数量总和的排名上升了16位。武汉前三批次专精特新“小巨人”企业入选企业数总数仅为51家，第四批入选数量则是达到了158家，在前十名城市中表现颇为突出。

新京智库注意到，去年10月，武汉市发布了促进中小企业“专精特新”高质量发展行动计划。这是全国首个市级政府的中小企业“专精特新”发展专项政策。这份文件中，武汉提出到2023年培育专精特新“小巨人”企业260家。

在前十强城市中，排名表现亮眼的还有杭州和苏州。杭州第四批入选156家，排名全国第五，较前三批53家排名全国18位，上升了13个位。同在长三角地区的苏州，第四批专精特新“小巨人”企业数量上的排名也较前三批出现了大幅跃升，苏州第四批入选数量排在全国第七位，较前三批全国第22位排名，上升了15个位。

需要指出的是，在前30强城市中，除了头部城市外，在第四批专精特新“小巨人”企业数量排名上，长三角腰部城市异军突起，排名上升幅度最大。

其中，绍兴第四批排名较前三批上升了24个位，前四批总数排在全国第24位。嘉兴第四批排名较前三批次上升了22位，台州上升了19位，无锡上升了18位，常州上升了17位，湖州上升了12位。

长三角腰部城市的异军突起，长三角产业集群化优势明显，创新能力在国内处于创新第一梯队。

2021年发布的《长三角区域融通创新发展研究报告》曾指出，长三角区域创新能力保持在较高水平，企业活跃度、技术创新能力等方面在中国拥有绝对优势。

同时，区域资本生态持续完善，对资本的吸引力持续增强，资本推动区域创新能级进一步提升。区域大中小企业结构更加健康合理，高精尖和战略性新兴产业企业数量在中国高居榜首。

厦湖甬每千亿GDP产出“小巨人”企业数量最多

▲图/新京报张瑶制图

国家统计局和工信部研究显示，中小企业与区域经济增长呈高度正相关性，相关系数超过0.8，中小企业发展活跃的地区恰恰是经济发达和择业热点地区。

前四批专精特新“小巨人”企业分布与城市经济实力呈现高度正相关。

北京、上海和深圳三座一线城市凭借强大的经济实力，“小巨人”企业数量遥遥领先于其他城市，尤其是北京和上海不仅经济总量领跑国内城市排行榜，在“小巨人”企业数量上更是双双突破500家。

不过，要是将“小巨人”企业数量与经济总量放在一起比较，即以每千亿GDP产出的“小巨人”企业数量进行排名的话，北京、上海和深圳并不是排名最高的城市，排在前三位的城市分别是厦门、湖州和宁波。

其中，厦门排名第一，每千亿GDP产出“小巨人”企业达到20.61家。2021年，厦门GDP为7033.89亿元，这一经济总量在全国城市排行榜上排在第34位，尚未突破万亿元大关。与此同时，企查查数据显示，前四批专精特新“小巨人”企业数量达到145家，在30强城市中排在第12位。

紧随厦门之后的是同在浙江省的湖州和宁波。宁波和湖州2021年GDP分别为14594.9亿元和3644.9亿元，入选的“小巨人”企业数量分比为281家和73家。这两座城市每千亿GDP产出“小巨人”企业也分别达到了19.25家和20.03家。

不过，跟宁波和厦门这两座GDP万亿和准万亿城市相比，作为浙江省下辖的一座普通地级市，湖州的表现可谓比较突出。

新京智库梳理发现，近年来为推进中小企业走“专精特新”发展道路，湖州不断推动以企业为主体的创新体系建设，加大对行业重大关键核心技术的攻关力度。

湖州市经信局的数据显示，2021年，湖州市“专精特新”中小企业平均研发投入占营业收入比重达到4%、高于全社会比重1个百分点，其中32.5%的企业高于5%。

另一方面，从城市常住人口规模来看，湖州也是前30强城市中常住人口总量最少的城市。2021年湖州市常住人口仅为341万人，在浙江省内排在第八位，是浙江常住人口规模较小的城市之一。

从经济总量和常住人口规模综合来看，湖州“专精特新”中小企业发展确实优势比较突出。

除了厦门、宁波和湖州外，每千亿GDP产出“小巨人”企业数量超过十家的城市还有嘉兴、台州、北京、深圳、温州、天津、合肥和武汉等城市。

北上深在专利数上具有明显优势

▲图/新京报张瑶制图

无论是企业还是城市，专利数量在一定程度上是科技创新实力的重要体现。例如，企业申请专利的数量越多，说明该企业的创新实力和科技实力越强。

“专精特新”中小企业是科技创新的关键力量，他们或是专注于细分市场、市场占有率高，或是创新能力强、掌握关键核心技术。

企查查数据显示，从专利数（专利类型包括发明授权、发明公布、外观设计和实用新型等类型，专利状态包括授权、发明公布、实质审查、公布驳回等状态）来看，在30强城市中上海、北京和深圳这三座城市的专精特新“小巨人”企业的发明专利数量最多。上海505家专精特新“小巨人”企业以66889件专利数排名第一。北京596家“小巨人”企业发明专利66730件，排名第二。深圳445家“小巨人”企业共拥有63628件专利，排名第三。

▲图/新京报张瑶制图

不过，如果从每家“小巨人”企业平均拥有的专利数来看，三城中深圳平均每家企业专利数达到142.98件，排名第一。上海以平均每家132.45件专利数排名第二。北京排名第三，平均每家111.96件。

除了上海、北京和深圳三座城市专精特新“小巨人”企业专利数量超过六万件外，在前30强城市中，“小巨人”企业发明专利超过三万件的城市还有宁波、天津和苏州。

▲图/新京报张瑶制图

另一方面，专精特新“小巨人”企业的发明专利数量一定程度上也反映了城市的科技创新实力。

从前30强城市2021年获得的国家发明专利授权量来看，北京、深圳和上海依然是全国拥有国家发明专利授权量最多的城市，这也为各个城市拥有的专精特新“小巨人”企业发明专利数量奠定了良好的基础。

以北京为例，去年北京国家发明专利授权量达到79214项，在所有城市中排名第一。2021年北京每万人国家发明专利授权量达到36.2项，也是排名全国第一。

新京智库注意到，近年来，北京主动服务国家战略，发力“五子”联动，国际科技创新中心建设步伐加快，国家战略科技力量建设全面提速，已经逐步形成以高新技术企业为主体、专精特新企业和独角兽企业为标杆的创新梯队。

公开资料显示，高新技术企业正成为北京科技创新的主力军，2021年北京高新技术企业达2.76万家，为2015年的2.3倍，占全国比重近十分之一，居全国各城市首位。

值得注意的是，如果将发明专利数量与城市的GDP放在一起比较的话，北京2021年每亿元产出的专利数量达到1.97项。

▲图/新京报张瑶制图

撰稿丨新京报记者查志远郑伟彬