从负债100万元到固定资产2.2亿元 长春陈家店村交出农民满意好答卷

编者按

十八大以来，从负长春陈中国全面深化改革开放，债万资产改革蹄疾步稳，元到亿元开放大门越开越大，固定城镇化质量明显提高，店村一幅以人为核心的交出卷新型城镇化建设画卷大气磅礴地展开。

这十年，农民宏大的满意叙事，可以从数字不断上涨的好答农民收入、农村产业经济，从负长春陈以及农民朋友的债万资产眼界、心态、元到亿元格局等诸多具象中找到答案。固定

张志强 中房报记者 郭家豪丨长春报道

从长春驾车出发，店村穿过绕城高速，交出卷再沿着国道向西北方向行进17公里，就抵达了陈家店村。在导航软件上，这里被叫作“嘉和社区”。

长春市农安县合隆镇陈家店村是全国乡村振兴的典型范本，更被称为中国最美休闲乡村。

这是一个从人均年收入不足2000元、村集体负债100万元，到人均年收入突破12000元、村集体固定资产2.2亿元的农村。陈家店村1632户村民用十余年的勤劳、探索和实践，交出了一份乡村振兴的发展范本。

在过去十余年里发生翻天覆地变化的，不仅仅是村民们的钱袋子，更是他们的眼界、心态和格局。

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企业家临危受命

在导航软件上，陈家店村被叫作“嘉和社区”。这是一个封闭管理的住宅小区，24栋现代化楼宇错落排布，老人和孩子在景观广场里或跑或坐，各得其乐。园区大门外是双向四车道的柏油马路，路面平坦，标线清晰。马路对面则是一片占地9万平方米的湖景公园，绿树掩映，水波粼粼。这幅画面里，既有城市化的整齐与繁华，也透着乡村独有的闲适与质朴。沉浸其中，你很难想象，17年前这里还是一个连村委会办公地点都只能向村小学“借用”废弃小屋的贫困村。

“陈家店村下辖10个自然屯，2005年时全村有997户村民，3636人，793公顷耕地，人均收入不足2000元，外债却高达100多万元。村党组织队伍人心涣散，全村工作一度处于瘫痪状态，村里部分群众长年上访。”回忆过往，陈家店村党委书记付升学说。

转变从2005年4月开始，拥有清华大学MBA学位、个人固定资产800多万元的吉林宏运农牧科技有限公司董事长林青远临危受命，回到老家出任陈家店村党支部书记，一场脱胎换骨的战役正式打响。

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村民变“股东”

彼时，陈家店村村务外债规模庞大，也没有继续借款、贷款的能力，该怎么迈出这第一步呢？多番思量后，陈家店人提出了集资建厂的想法，这不但在全县是创举，也是唯一的出路。

可在当时，这个思路并未得到村民们广泛认同，毕竟投资办厂这件事都没有经验，谁也不敢掏钱。历经多方努力，最终只有54户入股，集资220多万元。陈家店村第一个股份制企业——陈家店红砖厂就在这样的背景下正式投产了。

可喜的是，投产当年红砖厂就取得了不俗业绩，全年销售红砖3000万块，纯利润200多万元。眼看着入股的村民们拿到了大把分红，原来持观望态度的乡亲们也坐不住了，开始纷纷找上门要求入股。

红砖厂的成功赋予了村民极大信心，也唤起了村民走向组织联合的觉醒。随后，陈家店空心砖厂、新型墙体材料厂等股份制企业先后投产，超过半数村民成了“股东”。

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合作社+土地流转

接二连三的成功彻底点燃了陈家店人的热情。村党支部趁热打铁，提出了建设“东北小华西”的奋斗目标，绘制了10年经济社会发展的“时间表”和“路线图”，奏响了发展股份经济、合作社经济和集约经济的“三步曲”。

2007年，陈家店相继成立了3个农民专业合作经济组织：投资1500万元的蔬菜种植专业合作社、占地42000平方米的畜禽养殖专业合作社以及拥有大型农机39台套的农业机械专业合作社。

随着合作社的相继建立，一场土地革命也随之而来。当时，在既无相关政策支持，也没有经验可以借鉴的背景下，陈家店人率先提出了“土地流转”思路，流转的土地除一部分用于发展市场前景好的经济作物品种，其余统一交由农机合作社经营。这种模式，让更多劳动力从种植业中解脱出来，转向从事二三产业。

土地的流转使得农民的收入由单一种植收入，向土地租金收入、股东分红收入、外出打工收入、村集体福利待遇等为主要形式的多元化收入转变，平均每户村民因此增加年收入3000~5000元。

2007年末，陈家店村就还清了所有村务外债；2008年，村民人均收入5700多元，比2005年翻了3番。仅3年时间，陈家店村就由贫困户变成了富裕村。截至今日，陈家店全村3334名群众全部是股东，年人均收入达到12000元，真正实现了致富路上不留死角、不落一个，实现了全村共同富裕。

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村民集体上楼安居

2009年，随着经济快速发展，陈家店正式启动“安居工程”，集中建设新社区，鼓励村民用置换的方式上楼。

这显然是一种进步，可已经习惯了日出而作、日落而息的村民却本能地抗拒，一方面是担心不适应楼房生活，另一方面也不愿意放弃宅基地。所以，“安居工程”初期愿意主动“上楼”的村民数量为零。无奈之下，村两委干部开始逐户做工作，给大家信心；村两委干部和各小队队长也率先上楼，给村民们“打样”，并且承诺村民入住后，免交10年取暖费、物业费、保险费，每户还可以得到10万元到40万元差价款，多番努力后，这项工作才得以逐渐展开。

而今，嘉和社区已经完成4期24栋居民楼建设，建筑面积16万平方米，住宅楼1722套房，已入住1553户，全面实现了整村上楼。社区还建设一站式服务大厅，大厅工作人员、小区内外的保安保洁等全部任用本村村民，24小时专人值班，可以办理村民几乎所有便民业务。

经过这几年的努力，陈家店村完成了从贫困村到中国最美休闲乡村、全国文明村镇的华丽转身。

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乡村版产城结合范本

今天的陈家店村已经基本实现了“农业现代化、农村城市化、农民市民化”。

截至目前，陈家店村通过整合3家企业和3个专业合作社，成立了农安县“众一”农业开发集团公司，走上了集约化发展的道路。通过与美国伊利诺伊大学、吉林大学等地合作了高产创建良田项目、国际现代农业标准示范基地项目、保护性耕作项目；指针式喷灌机、卷移式喷灌机早就投入了农业生产中，全村实现了全程机械化，玉米垧产达到2.5万斤，已然成为吉林省村级经济发展的排头兵。

经济快速发展，成了村民生活水平提高的有效保障。在陈家店村，有村委会出资购买校车，每天接送本村学生安全上下学；有便民餐厅，村民每日花费10元便吃到3顿干净、新鲜的饭菜；59岁以上村民合作医疗款全额补贴，全村农民合作医疗的参合率达到100%；每年为60岁老人集体举办生日宴会，并为70岁以上老人发放生日补助。居民文化生活丰富多彩，生活水平大幅提高，真正达到了“生活宽裕、管理民主、乡村文明”的建设目标。

关于未来，陈家店的发展蓝图也已十分清晰：通过继续对土地进行收储，在村及周边地区开发集居住、物流、商贸等于一身的新区；继续打造-农产品加工-畜禽养殖-农产品的绿色循环经济产业链条；农业全部实现现代化经营；本村城镇化率达到100%，全面实现产城融合、城乡一体的转型升级，以自己的实践与探索，成就乡村振兴的典型范本。

（此文刊于中国房地产报8月8日03版 责任编辑  何可信）