国资委力推组建创新联合体多领域技术攻关获成效

本报记者索寒雪北京报道

为了突破“卡脖子”的国资关获关键核心技术，国资委已经连续两个月召开专项会议，委力要求中央企业联合行业上下游、推组产学研的建创力量，组建创新联合体，新联集中最优秀的合体人才、最优质的多领资源进行联合攻关。

4月2日，域技国资委以视频形式召开中央企业创新联合体工作会议，术攻研究部署下一步工作。成效国资委党委书记、国资关获主任郝鹏出席会议并讲话强调，委力进一步强化国家战略科技力量、推组强化企业创新主体地位，建创加快关键核心技术攻关和原创技术策源地建设，新联打造创新联合体升级版，为高水平科技自立自强提供坚实有力支撑。

《中国经营报》记者了解到，除了央企在推进创新联合体建设，由各省国资委主导的本省创新联合体建设已经取得了一定成绩。“我们在海水淡化、核电领域应用的高端钛产品国产化方面取得了成效。”湖南省国资委人士向记者透露。

划定重点领域

党的十八大以来，习近平总书记多次就科技创新工作作出重要指示，对国资央企发挥科技创新引领带动作用寄予殷切希望。

不久前的一次内部会议上，郝鹏曾表示：中央企业是科技创新的国家队。

针对科技创新的重点领域，他直言，“积极与国家的科技计划、攻关计划相对接，针对工业母机、高端芯片、基础软件、新材料、发动机等产业的薄弱环节，联合行业上下游、产学研的力量，组建创新联合体，集中最优秀的人才、最优质的资源进行联合攻关，争取解决一批‘卡脖子’的关键核心技术。”

湖南省国资委人士向记者透露，2021年，湖南省属监管企业研发经费投入186.3亿元，投入强度达2.7%。新建国家级、省级创新平台9个，获批高新技术企业47家，共获得国家级、省级科技创新奖励33项，打造创新联合体和创新联盟25家。共计承担国家科技重大专项64项，省级科技重大专项67项。

该人士补充，湘投金天科技集团在钛材料精深加工领域解决多项关键技术难题，使我国在海水淡化、核电领域应用的高端钛产品实现国产化。

对国资委而言，推行创新联合体模式已经有近两年的时间，党的十八大以来，习近平总书记多次就科技创新工作作出重要指示，对国资央企发挥科技创新引领带动作用寄予殷切希望。

国资委将创新联合体作为推动科技创新的重要抓手，构建形成了各类创新主体协同攻关的有效机制，解决了一批关键核心技术难题，取得了一系列实质性突破。

人士表示，为完善科技创新体系，已经开展科技立项改革，并开展关键核心技术攻关，推进实施“72181”“1025”“GCT”等重大专项。在第二十二届中国专利奖评选中，中国中车获得了2金2银13优秀的历史最好成绩。

一些科技转化成果，解决了一些重大装备“卡脖子”问题。

洛阳LYC轴承有限公司负责人表示：“我们研制的第三代医用CT机主轴承填补了行业标准空白，同时也为我国抗击疫情提供了有力保障；研制的Φ6米级和Φ11米级盾构机主轴承，已在国内多地实现工程化应用，解决了我国重大装备‘卡脖子’问题；研制的350km/h高铁轴承已通过相关权威机构台架试验，2022年上半年将装车路试，实现高铁轴承国产化。”

央企领军

要进一步强化企业创新主体地位，采取有力举措，着力打造创新联合体升级版。

2022年《政府工作报告》中提出，“强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合。提升科技创新能力。加大企业创新激励力度。”

国企改革专家李锦表示，“2021年，党中央、国务院部署系列科技改革任务，包括科技发展规划、各领域科技行动计划、重大改革举措工作方案，全面形成‘十四五’的开局部署。到2022年的工作主线就是抓落实、抓细节、抓成果。这次，科技政策作为政策组合拳之一，更加凸显了高水平科技自立自强的重要性。”

国资委在3月和4月分别召开推进创新联合体建设的会议。

2022年3月，科技部、国资委举行会商会议暨共同培育建设科技领军企业工作座谈会，共同就加强中央企业科技创新政策引导与规划设计、支持参与国家重大科研任务、强化科技人才队伍建设等重点工作听取中央企业的意见建议。

郝鹏指出，近年来，国资委、科技部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立战略合作机制，双方进一步统筹资源，支持引导一批技术创新能力强、行业引领带动作用大的中央企业牵头组建创新联合体，建设国家技术创新中心，实施关键核心技术攻关，取得了新的重要进展和显著成效，为科技强国建设作出了积极贡献。

4月，国资委以视频形式召开中央企业创新联合体工作会议，研究部署下一步工作。会议强调，要进一步强化企业创新主体地位，采取有力举措，着力打造创新联合体升级版，确保取得更大成效。

此外，国资委要求要进一步加快成果转化应用，坚持以研带用、以用促研，完善成果转化机制，加快市场化应用推广。进一步完善科技创新体制机制，集聚创新资源，激发科技人才创新创造活力，加快科技成果向现实生产力转化，高水平建设运行创新联合体，更好助力经济社会高质量发展。

畅通产业链

积极与高校院所、地方国企、民营企业等建立协同创新网络，畅通创新链产业链。

目前，从今年1~2月看，创新驱动态势明显，高技术产业发展向好。规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%，高技术制造业投资增长42.7%，明显快于整体制造业生产和投资增速。

国资委要求，从管理上“要进一步加强组织领导，压实工作责任，完善推进机制。要进一步突出任务型定位，坚持目标引领，聚焦国家重大战略需求，加强统筹联动，提升科研攻关效率，打造更多科技领军企业。要进一步加强体系化建设，科学谋划技术布局，打通基础研究、应用基础研究、技术研发、产品开发到产业化的链条，坚持开放创新，积极与高校院所、地方国企、民营企业等建立协同创新网络，畅通创新链产业链”。

李锦表示，“2022年，国有企业特别是中央国有企业，会主动融入国家基础研究、应用基础研究创新体系，针对工业母机、高端芯片、新材料、新能源汽车等加强关键核心技术攻关，努力打造原创技术‘策源地’。实施科技体制改革三年攻坚方案，发挥好国家实验室和全国重点实验室作用。借此机会培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、引领重要产业发展的创新型企业。”

而科技型中小企业，李锦表示，“加计扣除比例从75%提高到100%的政策，将降低科技型中小企业的研发成本，激励企业加大研发投入，激发科技型中小企业创新活力。”